在“家門(mén)口”實(shí)現(xiàn)就業(yè)、“質(zhì)量貸”為企業(yè)紓困、“三長(zhǎng)聽(tīng)四鄰”工作法破解小區(qū)治理難題、打造“口袋公園”讓綠色觸手可及……在山東濰坊，一項(xiàng)項(xiàng)貼近民心、惠及民生的“微改革”舉措猶如春風(fēng)化雨，悄然滋潤(rùn)著這座古老而年輕的城市。
創(chuàng)新無(wú)止境，改革不停步。富有改革創(chuàng)新基因的濰坊，近年來(lái)，聚焦發(fā)展所需、群眾所盼，將頂層設(shè)計(jì)與基層探索緊密結(jié)合，創(chuàng)新實(shí)施一系列惠民惠企“微改革”措施，從細(xì)微處入手，持續(xù)增強(qiáng)居民群眾的幸福感和歸屬感，繪就一幅“更好濰坊”絢麗畫(huà)卷。
“微服務(wù)”疏堵點(diǎn)，打通惠民惠企“最后一公里”
群眾所盼，是微改革的起點(diǎn)；民生為本，是微改革的目的。濰坊市傾聽(tīng)民意，聚焦人民群眾“急難愁盼”，以“小切口”撬動(dòng)“大民生”。
就業(yè)乃民生之本。為助力居民高質(zhì)量充分就業(yè)，濰坊市根據(jù)就業(yè)群體需求多元化的特點(diǎn)，探索出“完整就業(yè)”服務(wù)模式，打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)“新生態(tài)”。
奎文區(qū)東關(guān)街道葦灣社區(qū)的“天使助殘創(chuàng)業(yè)手工坊”便是典例，先后帶動(dòng)50余名社區(qū)困難居民實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口”就業(yè)，人均增加收入1000余元。如今，“社區(qū)微業(yè)”已覆蓋285個(gè)社區(qū)，惠及200多萬(wàn)群眾，幫助1．5萬(wàn)多社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)崗位對(duì)接。
此外，濰坊創(chuàng)新設(shè)立“零工客棧”，為外來(lái)務(wù)工、零散就業(yè)者提供多元化就業(yè)平臺(tái)。通過(guò)政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作，開(kāi)發(fā)“零工在線”APP，搭建線上線下找活兒、用工對(duì)接服務(wù)新平臺(tái)，為外來(lái)務(wù)工、零散就業(yè)人員提供信息對(duì)接、洽談交易、技能培訓(xùn)、法律援助、防寒防暑等“一站式”公共就業(yè)服務(wù)。目前，全市已經(jīng)建成“零工客棧”22處，年服務(wù)零工人員400萬(wàn)人次，找工作成功率由60％提高到90％……靈活多元的就業(yè)服務(wù)，讓新就業(yè)群體有了歸屬感。
“以前是在路邊等活兒，連個(gè)遮風(fēng)避雨的地方都沒(méi)有，現(xiàn)在有了零工客棧，這些問(wèn)題得到了解決，讓我們感受到被關(guān)懷的溫暖。”對(duì)于零工人員李明亮來(lái)說(shuō)，自從青州“富盈·零工客棧”運(yùn)行那天起，到客棧找工作已成為他的習(xí)慣。
惠企助企，實(shí)體強(qiáng)市，是濰坊的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是夯實(shí)民生的基礎(chǔ)保障。濰坊錨定企業(yè)實(shí)際需求，持續(xù)推行政務(wù)增值改革，構(gòu)建全鏈條、全周期服務(wù)生態(tài)。通過(guò)“高效辦成一件事”改革、“無(wú)證明城市”建設(shè)等“微改革”，創(chuàng)新“項(xiàng)目專班”“幫辦代辦員”和“服務(wù)企業(yè)專員”等工作法，為企業(yè)提供“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)，有效化解企業(yè)融資難、招人難、研發(fā)難等實(shí)際問(wèn)題。
“微治理”解痛點(diǎn)，打造和諧有序“共同體”
社區(qū)是居民群眾共同生活的家園，也是構(gòu)成社會(huì)的基本載體。社區(qū)和諧有序地運(yùn)行，離不開(kāi)居民群眾的參與和支持。
奎文區(qū)老舊小區(qū)數(shù)量占小區(qū)總數(shù)的53．57％，面臨問(wèn)題較多，群眾祈盼改革的意愿強(qiáng)烈。該區(qū)全域開(kāi)展“美好社區(qū)·幸福家園”建設(shè)，精心繪就潤(rùn)心、親鄰、服務(wù)、宜居等場(chǎng)景，全面重塑社區(qū)治理體系。
葦灣社區(qū)作為老舊小區(qū)代表，曾面臨著精細(xì)化管理不足、居民參與社區(qū)治理意愿不足等問(wèn)題。“社區(qū)以黨建為引領(lǐng)，充分調(diào)動(dòng)居民群眾的積極性，廣泛收集‘金點(diǎn)子’”。葦灣社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任馬麗麗表示，通過(guò)黨建引領(lǐng)，搭建“關(guān)愛(ài)暖灣”“治理晴灣”等8類69個(gè)生活服務(wù)場(chǎng)景，滿足居民休閑娛樂(lè)等多重需求，引導(dǎo)居民積參與社區(qū)生活。
為了持續(xù)提升居民參與社區(qū)治理的熱情，葦灣社區(qū)構(gòu)建網(wǎng)格長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)為主體的構(gòu)建三級(jí)治理體系，通過(guò)“聽(tīng)鄰里訴求”“聽(tīng)鄰里動(dòng)態(tài)”等“三長(zhǎng)聽(tīng)四鄰”治理模式，解決小區(qū)停車難、下水道改造等難題，增強(qiáng)居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。
“以前小區(qū)里連個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所都沒(méi)有，現(xiàn)在不僅有寬敞的舞臺(tái)，還請(qǐng)來(lái)老師教我們唱歌跳舞，而且還建了社區(qū)食堂，吃飯問(wèn)題也解決了，生活真是太幸福了。”年近七旬的宋大媽開(kāi)心地說(shuō)。
濰坊市還以社區(qū)為載體，探索出社區(qū)黨組織引領(lǐng)，居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)三方共治，居民、黨員、志愿者等多方參與的物業(yè)服務(wù)協(xié)商機(jī)制，讓小區(qū)居民真正參與社區(qū)治理，獻(xiàn)言獻(xiàn)策，讓社區(qū)氛圍“煥發(fā)生機(jī)”。
“微更新”提品質(zhì)，營(yíng)造服務(wù)群眾“新場(chǎng)景”
漫步濰坊街頭，可見(jiàn)“千園千色”的口袋公園、書(shū)香濃郁的“城市書(shū)房”、文化館里的優(yōu)美歌聲……這座風(fēng)光秀麗、文化氣息濃厚的城市，正吸引著每一位路人的目光。
濰坊以滿足居民群眾對(duì)美好生活的多元需求為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新規(guī)劃引領(lǐng)，對(duì)零散地塊進(jìn)行“微更新”，建設(shè)“小而美、小而精”的口袋公園，實(shí)現(xiàn)“500米建園、5分鐘可達(dá)”。目前，全市已建成口袋公園1075個(gè)，覆蓋面積達(dá)到3．3萬(wàn)平方米，成為名副其實(shí)的“千園城市”。同時(shí)，探索推動(dòng)“建”“管”銜接機(jī)制，選聘“市民園長(zhǎng)”“義務(wù)監(jiān)督員”參與公園日常管理，讓市民享受到更加便捷和高質(zhì)量的公共服務(wù)。
為了讓居民群眾享受到高品質(zhì)文化服務(wù)，濰坊發(fā)布實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)15分鐘品質(zhì)文化生活圈建設(shè)實(shí)施的意見(jiàn)》，整合各級(jí)各類公共文化場(chǎng)館、鄉(xiāng)村文化設(shè)施、城鄉(xiāng)書(shū)房等，打造15分鐘品質(zhì)生活文化圈。在此基礎(chǔ)上，積極整合文化資源，開(kāi)展戲劇下鄉(xiāng)、非遺進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，全方位傳承文化記憶、展現(xiàn)城市精神。
濰坊以“微改革”破解治理難題，以微服務(wù)化解矛盾糾紛，以小事件溫暖居民心田。這座城市正以實(shí)際行動(dòng)踐行讓“讓生活更美好”的承諾，將一個(gè)個(gè)暖人心成果落地生根，贏得民心、匯聚力量。濰坊聽(tīng)民意、微改革、解民憂、提品質(zhì)，一個(gè)個(gè)暖人心成果落地，將一件件煩心事得到解決，讓居民群眾感受到有溫度、能觸摸的改革態(tài)度，看在眼里，喜在心里，既聚了人心，又贏得民心。
“不畏浮云遮望眼，孜孜不倦求真功”。濰坊，這座歷史悠久、燦爛文化的城市，在新時(shí)代正以銳意進(jìn)取、善始善成的精神風(fēng)貌，以“微改革”為筆，繪就“更好濰坊”的絢麗篇章。（趙子銘）
